大型民营医院破产重整成功！国企超6亿接手

近日，据“怀远荆塗医院”官微消息，该院（原怀远县第二人民医院）已顺利完成重整工作，正式踏上全新发展征程。

医院现为由国有企业怀投集团旗下主体收购举办的非营利性、公立二级综合医院。原有医疗执业资质、全部科室服务功能、医保定点资格及各类保险报销政策均保持不变，将继续按照二级甲等综合医院标准，为全县群众提供专业、规范的医疗卫生服务。

官方介绍显示，怀远荆塗医院（原怀远县第二人民医院）是一所集医疗、康复、护养于一体的综合性医院。2012年4月经安徽省卫生厅批准成为二级甲等综合医院。2020年7月正式更名为怀远荆塗医院

医院现有高级职称人员88人，总占地面积75602平方米，建筑面积147070平方米，业务用房面积95364平方米。目前，医院开放诊疗科目包括：预防保健科、呼吸内科、消化内科、神经内科、心血管内科、血液内科、肾病科、内分泌科、普外科、神经外科、康复医学科、老年医学科等。

登陆拍卖平台后，国企以6.89亿元接手

回顾这家医院的重整历程，2024年8月，怀远县人民法院裁定受理怀远荆塗医院破产清算一案。同年11月，依据怀远荆塗医院的申请，法院裁定医院由破产清算转为破产重整。随后，医院管理人调查发现，怀远荆塗医院与怀远县远宏物业管理有限公司之间存在人员混同、工作场所混同以及财务混同的现象，申请将两家公司进行实质合并破产重整。

2025年2月，阿里资产平台挂出怀远荆塗医院100%的举办者相关权益拍卖信息，起拍价为6.89亿元。评估报告显示，上述资产评估总价值约6.96亿元。此次拍卖的举办者权益包括医院名下的土地使用权及建筑构筑物价值、其他辅助设施、医疗设备与办公设备、绿化苗木及无形资产组合等。

竞买人参与竞买，除了需支付竞拍保证金3000万元外，还需支付医院在疫情期间欠付怀远县疾病预防控制中心的疫苗款共计276万余元。

此次破产重整涉及的债务规模较大。据《民主与法制网》报道，截至2024年8月怀远县法院受理案件时，医院的债务总额已经达到了13.6683亿元，涉及金融借款、职工集资、工程款、药品供应款等多个领域，882名债权人的合法权益岌岌可危。

更令人担忧的是，595名职工的集资款长期遭到拖欠，药品供应链中断导致临床用药难以为继，医疗设备维护滞后造成服务质量大幅下滑，患者对医院的信任度跌至谷底，医院运营已经濒临全面停摆。

多方报道显示，面对这场严峻挑战，怀远县法院与政府部门密切联动，仅用五个多月便推动破产重整取得成功。怀投集团旗下主体以6.89亿元的价格顺利收购医院，保留在岗职工516人，债权人整体受偿比例提高，债务清偿率提升至63%。

怀远荆塗医院100%权益在阿里资产以6.89亿元底价成交

据官方资料，怀远投资集团有限公司成立于2018年4月，是县委、县政府批准成立的国有独资公司（简称“怀投集团”），注册资本人民币10亿元。

目前怀投集团构建起以基础设施投资、产业投资、金融服务为主的三大业务板块，投资领域涵盖城市建设、乡村振兴、资产管理、房地产、基金保险、汽车能源、融资担保、物联网、商业保理、供应链金融等多个领域，管理资产规模近400亿元，拥有职工200余人，旗下3家公司获评主体信用AA级。

历经改制与扩建，曾为皖北医疗界耀眼明星

公开资料显示，怀远荆塗医院的前身——怀远县第二人民医院成立于1999年8月，建院初期在原城关镇卫生院基础上改建而成，占地面积仅3000多平方米，编制床位200张。2004年1月，怀远二院在安徽省县级综合医院层面率先改制为非营利性民营二级综合医院。

关于此次改制，据《安徽日报》报道，医院从净资产中剥离出一部分，剩余净资产由医院全体成员购买，每个职工最少持股5000元。改制后，职工全员聘用，全部按事业单位职工纳入养老保险体系；改制后的医院属非营利性股份制医院，与其他政府所属县级医院享有除财政投入外同等权利和义务。全院以科室为基本单元实行成本核算，在工作效率、管理效能、服务质量和劳动纪律四个方面进行全方位考核，考核结果作为衡量绩效工资的依据，上不封顶。

改制后，医院开启了大规模扩建。2004年，医院开始新院建设，项目总投资1.2亿元，占地88亩，编制床位780张，总建筑面积为3.7万平方米，2009年底建成并投入使用。

2010年1月，医院由老院搬至新城区。2012年4月，医院被安徽省卫生厅批准为二级甲等综合医院。2017年，医院新建了24层的老年康复护养院综合楼，项目总投资7.5亿元，总建筑面积92263平方米，建成后新增床位796张。

2019年底，综合大楼顺利搬迁并投入使用。

彼时，医院曾提出发展规划，旨在创建国家三级综合医院、皖北地区一流县级医院以及花园式医院，并计划于2021年申请设置为三级综合性医院。《安徽日报》曾评价：“历经9年的改革实践，怀远县第二人民医院改制成为民营医院后，软硬件建设有了质的飞跃，成为皖北医疗服务界一颗耀眼的明星。”

然而，高速扩张的隐患也随之而来。怀远县自然资源和规划局的一则公告，或许揭示了荆塗医院走向破产的深层原因。

2023年12月，怀远县自然资源和规划局发布公告，有偿收回医院的一宗土地，公告称：“新冠肺炎属不可抗力因素，怀远二院作为县定点救治医院且疫情防控工作前后持续三年，主要工作精力及人力、财力投入疫情防控，导致拟建项目一再搁置，加之民营医院相关政策调整及医院自身经营等因素，造成HY2019-11号宗地土地闲置两年以上。”

公告提到，鉴于医院与怀投集团之间存在抵偿、代偿、抵押等债权债务关系，上述地块有偿收回后，土地所有权转交给怀投集团，由怀投集团根据审计结果与医院进行大账结算。

如今，随着怀远荆塗医院重整成功、国企正式接手并开启新征程，这座医院终于从债务泥潭中“破茧重生”，继续为区域百姓提供医疗服务。（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）