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缩减床位800张!三甲医院新院区建设方案大调整

来源|看医界 2026-08-05 13:32:46

7月17日,中山市委常委会召开会议,审议并通过了《关于调整市人民医院新院区建设项目床位规模的请示》,同意将市人民医院新院区规划床位数由原定的2000张调减为1200张。这一调整意味着新院区床位规模缩减了800张,降幅达40%。



对于此次床位规模缩减,官方给出的解释是:项目推进过程中,按照国家调控三级医院规模的有关政策要求,相关部门对建设方案作了相应调整。


会议还提到“要高水平规划、高水平设计,为医院未来发展和医养结合留好空间。通过新院区建设精准匹配群众医疗刚需,推动优质医疗资源均衡扩容。”


中山市人民医院新院区的筹建历程可追溯至多年以前。2016年,中山市首次提出市人民医院扩建计划,因老院区空间受限,新院区建设被纳入讨论。2017年,三处候选地址出炉。


2021年,中山市委书记郭文海调研时就曾表示”人民医院现在一床难求,扩容是群众的迫切需求。市委、市政府大力支持选址建设新院区,支持创建广东省高水平医院。”



2022年4月20日,中山市委常委会审议通过新院区选址请示,决定在东区长江考场区域规划建设新院区。该选址邻五桂山“天然氧吧”,有利于休养康复,且距离原医院较近。


2023年8月,中山市发展和改革局发布项目审批前公示,明确新院区总建筑面积35.86万平方米,总投资超45亿元,规划2000张床位、3000个机动车停车位和1000个摩托车停车位。项目用地面积约411亩。


此后,项目推进过程中经历了多次时间节点的调整。最早在2023年8月的项目审批前公示中,计划动工时间为2024年9月。到了2024年11月,项目水土保持方案编制招标公告附件显示,动工时间推迟至2024年12月,预计2027年9月完工。2025年7月,中山市发展和改革局发布项目财政概算批复,计划动工时间再次调整至2025年10月,竣工时间相应推迟至2029年8月。


2025年3月,有房地产自媒体曾实地探访项目地块——原中山市长江驾考场区域。报道称,虽然地块周围已设置围挡,但内部依然荒芜,施工机械和人员未见踪影,考场旧址建筑也未见拆除痕迹。


进入2026年,中山市政府工作报告中提及“加快推进市人民医院新院区建设”。2026年7月17日的市委常委会会议也强调“凝心聚力推动项目加快建设”。


官网资料显示,中山市人民医院位于中山市主城区,是集医疗、教学、科研、预防保健为一体的综合性“三级甲等医院”。医院占地面积8.38万平方米。编制床位2000张,开放床位2060张,设有86个临床医疗科室,23个医技科室,78个专科门诊。2024年,医院门急诊人次超286万,出院人次10.8万,住院总手术量4.98万台。



公立医院“瘦身潮”来了!


此次调整的直接政策依据,是国家对三级医院规模的调控要求。早在2022年1月,国家卫健委发布的《医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)》中就提出:原则上,到2025年末,符合条件的公立医院举办分院区不得超过3个;新增分院区的,各分院区总床位数不超过2020年末主院区编制床位数的80%。


2025年6月,国家卫生健康委印发《三级医院评审标准(2025年版)》,明确将总床位数、单体院区床位数、分院区数量列入三级医院评审的前置条件:新增规模导致总床位数、单体院区床位数、分院区数量超标的,不予评审。


就在调整前10天,即2026年7月7日,国务院印发了《国民健康“十五五”规划》(国发〔2026〕23号),其中提到“加强基层医疗卫生机构建设,稳定和优化二级医院发展,控制三级医院规模”。2026年初的全国卫生健康工作会议也明确提出“强基、稳二、控三”的原则。在这一政策导向下,多地公立医院的规模扩张均已踩下刹车。


2025年11月13日,郑州大学第一附属医院宣布朱屯路、化肥东路医疗延伸点自2025年11月20日零时起停诊。此前,多家媒体就曾爆料郑州大学第一附属医院将从“一院五区”调整为“一院三区”,床位规模将缩减3100张,总床位控制在7500张。


而在过去几年,河南省已经有多家公立医院主动控制规模、缩减床位。据悉,河南省安阳在推进紧密型城市医疗集团建设过程中压缩床位433张,其中安阳市人民医院主动压缩床位200张、安阳市肿瘤医院压缩床位133张、安阳市第六医院压缩床位100张。


2025年8月,山西省肿瘤医院发布公告,宣布其南院区将全面停诊,所有科室整体搬迁至主院区。至此,这家有着70余年历史的三甲肿瘤专科医院,正式结束“南北双院区”格局,转向以主院区为唯一执业载体的集中化运营模式。


同年9月,浙江瑞安市对温州医科大学附属肿瘤医院瑞安新院区建设规模重新进行调整。新方案显示,投资规模从原来的31.3亿元降至18亿元,床位从500张减至300张。


除了明确可查的实例,医院床位规模的缩减同样体现在各省公布的数据上。


河南省统计局发布的《2024年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年,河南省医疗卫生机构床位76.21万张,其中医院57.02万张,卫生院13.82万张,与2023年数据相比,总床位数量减少1.53万张,医院床位数量减少0.86万张。


《2024年安徽省卫生健康事业发展统计公报》显示,2024年,安徽省医院床位数449019,相比2023年453525,下降4506张。另据《健康报》消息,2024年度,江西省核减省直医院床位1700张……


无论是政策释放的信号,还是各地数据的真实情况无一不表明,过去公立医院大规模扩张潮已经踩了急刹车。我们也期待随着公立医院从单一规模扩张到精细化、高质量发展的转变,未来医疗资源的配置可以愈加趋于合理,分级诊疗、大病不出县等目标可以早日实现。(本文为《看医界》发布,转载须经授权,并在文章开头注明作者和来源。)

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