“十四五”国民健康规划：社会办医9大赛道机遇来了

今天（5月20日），国务院办公厅印发了“十四五”国民健康规划（以下简称《规划》）。

《规划》理清存在问题提出发展目标

《规划》认为，我国仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。全球新冠肺炎疫情仍处于大流行状态，新发突发传染病风险持续存在，一些已经控制或消除的传染病面临再流行风险。慢性病发病率上升且呈年轻化趋势，患有常见精神障碍和心理行为问题人数逐年增多，食品安全、环境卫生、职业健康等问题仍较突出。同时，人口老龄化进程加快，康复、护理等需求迅速增长。优生优育、婴幼儿照护服务供给亟待加强。需要加快完善国民健康政策，持续推进健康中国建设，不断满足人民群众日益增长的健康需求。

到2025年，卫生健康体系更加完善，中国特色基本医疗卫生制度逐步健全，重大疫情和突发公共卫生事件防控应对能力显著提升，中医药独特优势进一步发挥，健康科技创新能力明显增强，人均预期寿命在2020年（77.93岁）基础上继续提高1岁左右，人均健康预期寿命同比例提高。到2035年，建立与基本实现社会主义现代化相适应的卫生健康体系，中国特色基本医疗卫生制度更加完善，人均预期寿命达到80岁以上，人均健康预期寿命逐步提高。

社会办医可以在九个赛道发力

《规划》在促进婴幼儿健康成长、促进社会办医持续规范发展、增加商业健康保险供给和推进健康相关业态融合发展四方面为社会办医划定了九个赛道。

一是在促进婴幼儿健康成长方面，鼓励和引导社会力量提供普惠托育服务，发展集中管理运营的社区托育服务网络，完善社区婴幼儿活动场所和设施。支持有条件的用人单位单独或联合相关单位在工作场所为职工提供托育服务。加强对家庭的婴幼儿早期发展指导，研究出台家庭托育点管理办法，支持隔代照料、家庭互助等照护模式，鼓励专业机构和社会组织提供家庭育儿指导服务。

二是在促进社会办医持续规范发展方面，提出①鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺领域举办非营利性医疗机构。②引导促进医学检验中心、医学影像中心等独立设置机构规范发展。③鼓励有经验的执业医师开办诊所。④增加规范化健康管理服务供给，发展高危人群健康体检、健康风险评估、健康咨询和健康干预等服务。

三是在增加商业健康保险供给方面，提出在基本签约服务包基础上，鼓励社会力量提供差异化、定制化的健康管理服务包，探索将商业健康保险作为筹资或合作渠道。进一步完善商业长期护理保险支持政策。

四是在推进健康相关业态融合发展方面，①促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展，壮大健康新业态、新模式。②支持面向老年人的健康管理、预防干预、养生保健、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等业态深度融合，创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务。③推动健康旅游发展，加快健康旅游基地建设。（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）