投资20亿！宿迁又一大型公立三甲医院要来了

投资20亿！宿迁又一大型公立医院将开建

在首家公立医院开业7年后，宿迁又将新建一家大型公立医院了。近日，宿迁当地媒体报道，总投资约20亿的江苏省人民医院宿迁医院即将动工建设，项目预计2026年底竣工。

据了解，该项目于2022年11月获宿迁市发改委批复，按三级甲等综合性医院标准建设，规划编制床位1000张，建筑面积12万平方米，总投资约20个亿。建设单位为宿迁市卫健委，资金由市财政出资。

（图片来源：宿迁零距离）

“江苏省人民医院宿迁医院”的名称，不仅容易让公众“傻傻分不清楚”，即便是业内人士，乍一听也有些熟悉。这是因为2016年7月开业的宿迁市第一人民医院，另一名称就是江苏省人民医院宿迁分院，与新建医院项目仅一字之差。

针对这一问题，宿迁市卫健委相关工作人员也向媒体说明，江苏省人民医院宿迁医院与宿迁市第一人民医院（江苏省人民医院宿迁分院）并无关联，是两家不同的医疗机构。

据《看医界》了解，宿迁市第一人民医院（江苏省人民医院宿迁分院）系公立三甲综合医院，医院总投资也是20多亿元，于2013年2月开工建设，已于2016年7月正式运营，2020年12月，江苏省卫健委发文，正式确认宿迁市第一人民医院为国家三级甲等综合医院。

立项为国家区域医疗中心项目

在《宿迁市2023年中心城市建设重点工程计划》中，江苏省人民医院宿迁医院是以国家区域医疗中心立项推进的。

项目资金来源显示，计划总投资20亿中，省级以上补助5亿元，市财政（含地方政府债券）3.75亿元，县区财政（含地方政府债券）11.25亿元。

据了解，2021年7月，国家发展改革委社会发展司、国家卫生健康委医政医管局、国家中医药局医政司联合印发《关于印发＜新增国家区域医疗中心建设输出医院名单＞的通知》，新增了31家国家区域医疗中心建设输出医院名单，江苏省人民医院在列。

医院官网显示，江苏省人民医院前身为1936年成立的江苏省立医政学院附设诊疗所,医院是江苏省属三级甲等综合性医院，实际开放床位5200张，职工约7000人。

而目前，江苏省人民医院已经有一个输出项目成为国家区域医疗中心建设项目，即江苏省人民医院重庆医院。

前不久重庆市召开了国家区域医疗中心建设情况新闻发布会，会上信息显示，江苏省人民医院重庆医院总投资25亿元，规划床位1000张，预计2024年底建成投用；主攻方向是打造以心血管为主，集心脏内外科、肿瘤、康复等学科于一体的三甲医院;在合作方式方面，与江苏省人民医院同质化经营、同质化发展。

除了向外省输出医疗资源，在2022年的两会上，江苏省人民医院（南京医科大学第一附属医院）院长赵俊曾表示，江苏省人民医院作为江苏省的公立医院的龙头和标杆，将服务全省人民健康需求，同时把优质服务和技术通过分级诊疗，下沉到基层，为全省人民健康保驾护航。

宿迁公立医疗大回归

除了这一新建医院项目，据《看医界》了解，近年来，宿迁可谓走上了一条“没有一家公立医院”，到如今公立医疗大回归的道路。

继2016年首家大型公立医院开业后，2019年-2020年的宿迁市公立医院医疗费用控费监测情况表中，列出了三家公立医院的费用监测情况，分别为泗洪县人民医院、沐阳县妇幼保健院、宿迁市第一人民医院。

在宿迁市人民政府官网中，一位网友提问，湖滨新区为什么不成立一个公立医院，湖滨新区社会事业局回复表示，根据市卫健委统一部署，当前正在推进公立社区服务中心改革，将进一步整合资源，成立区级社区服务中心。

据了解，在大规模兴建公办区域医疗卫生中心方面，早在2019年1月，《2019年宿迁市民生实事项目实施意见》专题发布会上宣布：全方位提升基层医疗服务能力，每个县区规划建设1-2所公办区域医疗卫生中心，加强优质医疗资源供给。

该《意见》明确，宿迁将在每个县区建1-2家公立医院。按照宿迁下辖2区3县来算，将再建5-10家公立医院。

而今年1月发布的2023年宿迁市政府工作报告中，明确加快市妇幼医院、运河港人民医院等公办医院建设；而近期的一次人大会议，也要求推动市老年病医院正式投入使用，加快运河港人民医院建设进度，沭阳县第一人民医院、大兴区域医疗卫生中心、南蔡公共卫生服务中心建成运行。

沭阳县、宿豫区县级公立医院达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》50%以上，其他县（区）达到65%以上。

“目前的投资政策，对宿迁这种以社会办医为主的地方来讲，是吃亏的，所以，宿迁必然趁机大力重建‘公立医疗体系’”，知名医改研究专家、陕西省山阳县卫健局原副局长徐毓才向《看医界》表示。

就江苏省人民医院宿迁分院而言，徐毓才认为，作为输出单位，江苏省人民医院不是建设投资主体，不承担建设责任，但会给予品牌及人力技术等资源支持，也有利于扩大规模，建成后，会进一步增加医疗资源总量。“但另一方面也不容忽视，就是会对社会办医构成挤压。”

而宿迁当地一位医院院长也向《看医界》表示，这个医院建成后会对全市医疗格局造成较大影响。“我认为一个地区一定要认真科学编制《医疗机构设置规划》，盲目扩张会造成医疗资源的浪费，或者形成不良竞争环境。目前，宿迁还没有颁布专门的《医疗机构设置规划》。宿迁应该开展卫生服务需求调查，制定科学的医疗机构设置规划，才能保证医疗机构健康稳步发展。”（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）